一家制衣厂老板想把产能往柬埔寨转,因为那边人工便宜。落地前他问的第一个问题是:柬埔寨的规则跟国内差多少?答案是——差得比想象中大,尤其在假期、合同和最低工资这三块,照着国内习惯去管,很容易出事。

柬埔寨用工有1997年《劳动法》兜底,加上一个活跃的制衣制鞋行业集体协议,规则跟国内完全是两套。下面挑几个最反直觉的讲。

最低工资只管制衣业,其他行业没有统一标准

柬埔寨的法定最低工资,严格说只对制衣、纺织、制鞋行业有强制力:2026年1月1日起是每月210美元,比2025年的208美元上调了一点。其他行业没有统一的最低工资,实践中参照执行。国内是最低工资覆盖所有行业,柬埔寨是只有制衣业有硬标准,这个差别要记牢。

工资可以用美元也可以用瑞尔发,合同里约定就行。因为美元在柬埔寨商业里通行,很多外企直接按美元定薪、发薪,省去汇率波动的麻烦。

成本项目

柬埔寨

国内参考

制衣业最低工资

210美元/月(2026)

各省不一

个人所得税

0%-20%累进

3%-45%累进

雇主NSSF社保

约4.1%

五险约30%以上

员工NSSF养老

2%

约10.5%

带薪年假

18天/年

5-15天

公共假日

约20-25天

11天

这张表里最扎眼的是社保和假期。雇主NSSF社保合计只有约4.1%,比国内五险一金的30%低了一个数量级;但公共假日有20到25天,是国内11天的近两倍。低成本和高休假,是柬埔寨雇人最直观的两个反差。

固定期限合同,超过2年自动变长期

柬埔寨把劳动合同分成固定期限(FDC)和无固定期限(UDC)两种,关键数字是2年:固定期限合同总期限(含续签)不能超过2年,一旦超过,自动转成无固定期限合同。这意味着你想靠「一年一签」长期锁住员工是行不通的,签满两年就得面对无固定期限关系。

试用期也短,一般1到3个月,比国内最长6个月要短。试用期内员工照样有最低工资保障,试用期满继续干活就自动转正。

加班和夜间工作,费率翻倍

柬埔寨的加班规则跟国内不一样:普通加班按正常时薪的150%付,但每周休息日加班和夜间(22点到凌晨5点)加班,费率直接到200%。标准夜间工作(不算加班)也要付白天工资的130%。国内法定节假日加班才是300%,柬埔寨把夜间和休息日抬到200%,对夜班多的工厂是笔实打实的成本。

还有一条保护线:怀孕女工、产后12个月内哺乳期女工、未满18岁的员工,一律不能安排夜间工作,也不能在休息日和公共假日加班。违反会被行政处罚,劳动监察还会要求整改。

解雇要有正当理由,不能想辞就辞

柬埔寨解雇员工必须有正当理由,比如严重不当行为、能力不足、经济裁员。没有正当理由的解雇构成不当解雇,员工可以去劳动法庭申诉拿赔偿。无固定期限合同可以提前书面通知终止,但固定期限合同到期前雇主无故提前终止,要赔员工合同剩余期间的全部工资。

离职结算要付清未付工资、未休年假的货币补偿和赔偿金。怀孕和产假期间的女性员工受特别解雇保护。国内裁员讲究N+1,柬埔寨是「正当理由加剩余合同工资」这套逻辑,风险点完全不同。

柬埔寨的税务和社保是两套系统:税务总局(GDT)管个税代扣,国家社会保障基金(NSSF)管工伤、医疗、养老三个险种。用工前要同时在两个系统完成登记,才能合法用工。

个税是累进制,月收入130万瑞尔以下免税,最高档20%,由雇主每月代扣代缴。国内个税是3%到45%七级累进,柬埔寨的最高档反而更低。

柬埔寨年假按每月1.5天累积,全年18天,工龄每满3年再加1天。这个起点比国内高不少,国内是5天起步。

产假是90天,但只发50%的工资,产后两个月还要安排轻体力工作。国内产假98天全薪,柬埔寨天数接近但待遇只有一半。

如果不想注册当地实体,可以用名义雇主服务(EOR)合规雇人,由EOR完成劳动部门登记、NSSF缴纳、个税代扣。柬埔寨劳动执法近年加强,制衣业尤其严。

预算备忘

进柬埔寨前记四条:第一,固定期限合同别超2年,到期前评估续签还是转无固定期限;第二,加班预算按夜间和休息日200%留足,夜班多的岗位尤其要算清楚;第三,公共假日20多天要排进生产日历,别按国内11天预估;第四,外籍员工每年3月底前续工作许可,费用100美元一年。

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